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代孕涉及法律、伦理和社会问题，绝大多数国家和地区禁止实施代孕，对参与代孕的人员也进行处罚。

　　《要点》要求，加强粮食市场监测预警和信息发布。

当然，《纲要》还对推进新型城镇化、优化现代产业布局、全方位对外开放等方面作出了部署。